2023年5月18日下午，東莞市生態環境局在市會議大廈舉辦2023年東莞市生態文明大講堂，專題宣講“一般工業固廢污染防治體系建設”，系統介紹一般工業固體廢物污染防治法規政策，深入探討“無廢城市”建設相關要求，充分分享工業固體廢物管理經驗。

大講堂邀請了生態環境部華南環境科學研究所生態環境修復技術研究中心副主任杜建偉現場授課。市生態環境局領導班子、“無廢城市”建設工作相關單位負責同志、固廢利用處置企業代表及產廢企業代表約350人在會議大廈現場參加活動；生態環境系統全體干部職工、“無廢城市”建設工作相關單位工作人員、相關企業員工及熱心網友過萬人通過網上直播聆聽了講座。

01 何為一般工業固體廢物

杜建偉以長期從事固體廢物污染防治技術研究為基礎，系統介紹一般工業固體廢物污染防治法規政策。

一般工業固體廢物是指在工業生產過程中產生且不屬于危險廢物的工業固體廢物。企業應注意科學合理分辨其所產生的固體廢物是否屬于一般工業固體廢物。

固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則以及污染擔責的原則。產生工業固體廢物的單位應當向所在地生態環境主管部門提供工業固體廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等有關資料，以及減少工業固體廢物產生、促進綜合利用的具體措施，并執行排污許可管理制度的相關規定。

數據顯示，2022年東莞市一般工業固體廢物產生量為701.5萬噸；綜合利用率約為90.8%，主要利用方式為再生資源回和建材制造。

02 一般工業固廢工作任務

去年，東莞市入選“十四五”時期全國“無廢城市”建設名單。為此，東莞市出臺“無廢城市”建設實施方案，整體推動工業、農業、建筑和生活領域固體廢物的源頭減量、資源化利用、無害化處理和精細化管理。

杜建偉指出，東莞市小微企業點多面廣，仍存在一些一般工業固體廢物管理不規范情況。他建議，根據“無廢城市”建設的相關要求及一般工業固體廢物的有關工作任務，東莞應強化工業固體廢物源頭減量與風險防控，推動工業綠色低碳發展。

城市層面，規范固體廢物交易流通，做好固體廢物利用處置能力保障；產業層面，推動產業結構調整，嚴格行業準入，加快收運體系建設；園區層面，推進循環化工業園區改造，開展“無廢園區”建設，做好固體廢物集中貯存、資源化利用關鍵節點；企業層面，堅持綠色生產，探索固體廢物再生資源化利用，做好規范化管理。

03 引導一般工業固體廢物收處市場發展

在一般工業固體廢物收處方面，杜建偉指出，東莞市正在構建全鏈條收處體系。具體而言，政府在維持一般工業固體廢物收運市場化的前提下，對收運企業實施分級管理，鼓勵收運企業開展備案，加強監管引導收運市場發展。

杜建偉還就工業固體廢物利用處置途徑分享了一些經驗，如水泥窯協同處置工業固體廢物、生活垃圾焚燒設施摻燒一般工業固體廢物等，并對企業代表提出的問題進行了解答和互動交流。

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