2023年2月北京市施工揚塵治理工作情況
一、施工揚塵非現場巡查和現場核查、檢查情況
（一）市住房城鄉建設委工作情況
非現場視頻巡查工程9825項次，出動現場檢查組9組次，核查、檢查工程28項次。針對巡查中發現的揚塵問題，督促項目整改240項次，通報揚塵違法違規項目14個，約談工地出入口塵負荷監測值超標嚴重項目10個，移轉市城市管理委案件4起、未備案違規渣土車6輛。在建筑垃圾聯合督導檢查中發現12輛渣土車未使用電子運單運載土方，其中3輛為違規建筑垃圾運輸車輛，已全部由市城管執法部門依法進行處理。
2023年1月至2月，非現場巡查工程19500項次，現場檢查工程56項次，針對巡查中發現的揚塵問題，督促項目整改411項次，通報揚塵違法違規項目21個，約談工地出入口塵負荷監測值超標嚴重項目20個，因建筑垃圾處置處理方案未備案、大面積裸露土方長期未苫蓋等問題移轉市城市管理委案件4起（涉及順義區3起、豐臺區1起，均已責令企業整改），另移轉市城市管理委未備案違規渣土車6輛。
（二）各區住建部門施工揚塵檢查情況
2023年1月至2月，非現場檢查工程89229項次，現場檢查工程4895項次，夜查72項次，出動檢查人員10317人次，發現存在問題193條次。
（三）施工現場揚塵治理不到位的工程情況
檢查發現施工現場揚塵治理不到位的工程14項（詳見附件），分別為豐臺區3項，朝陽區、大興區、海淀區、昌平區各2項，平谷區、順義區和通州區各1項。存在的主要問題有：大面積裸露土體未覆蓋、大量建筑垃圾未及時清理、易產生揚塵材料未苫蓋、未設置密閉式垃圾站、主要道路未硬化、建筑垃圾處理方案備案表過期等。
二、揚塵視頻監控系統建設情況
（一）各區揚塵視頻監控設備安裝和通視情況
截至2月底，全市共有在施房屋建筑及市政基礎設施工程2690項，其中1661項規模以上需要安裝揚塵視頻監控系統的工程和投產在用的96個混凝土攪拌站均已100%安裝。
目前，全市共有揚塵視頻監控攝像頭7332個，通視7012個，通視率為95.64%。通視率靠前的五個區依次為平谷區100%、東城區99.24%、房山區98.45%、豐臺區98.05%、密云區97.81%。通視率靠后的五個區依次為門頭溝區90%、石景山區91.09%、大興區93.7%、海淀區93.99%、懷柔區94.29%。
（二）其他行業揚塵視頻監控設備安裝對接通視及執法情況經市城市管理委、市水務局、市園林綠化局、市交通委確認，全市需要安裝揚塵視頻監控設備的84個場站、65項水務工程、42項園林綠化工程和16項交通工程，共計207項工程均已安裝揚塵視頻監控設備，并與北京市施工揚塵視頻監管平臺完成數據對接，安裝率和對接率為100%。其中，場站安裝攝像頭264個，通視186個，通視率70.45%；水務工程安裝攝像頭170個，通視164個，通視率96.47%；園林綠化工程安裝攝像頭68個，通視65個，通視率95.59%；交通工程安裝攝像頭33個，通視26個，通視率78.79%。
市水務局、市園林綠化局、市交通委針對全市專業工程開展非現場檢查工程490項次，發現問題12條次，共出動現場檢查人員457人次，檢查工程116項次，發現存在問題工程7項，均已責令相關單位進行整改。市城市管理委查處施工現場類違法行為144起，罰款金額225.4萬元。
（三）北京市施工揚塵視頻監管平臺賬號分配情況
截至2月底，平臺共分配賬號921個。其中市住房城鄉建設委30個，各區住建部門249個，市城市管理委63個，市水務局57個，市園林綠化局28個，市交通委13個，市生態環境局65個，市城管執法局385個，市統計局24個，大興國際機場臨空經濟區管理委員會7個。
三、下一步工作要求
（一）做好大風天氣及空氣污染期間應急應對工作。3月，受本市氣象不利影響，空氣重污染和大風天氣增多，并時常伴有浮塵、揚沙，大氣污染防治形勢依然嚴峻。近期在大風預警和空氣重污染期間施工現場違法違規行為有所增加。施工單位應自覺履行環保主體責任，不折不扣落實施工現場“六項措施”“門前三包”等各項揚塵管控措施，加強非道路移動機械和渣土車使用管理。各區住建部門應通過嚴防、嚴管、嚴控、嚴查、嚴懲等措施，壓實工程建設參建各方施工揚塵治理工作主體責任，特別是要緊盯揚塵污染問題多、出土量大的土石方工序階段工程，發現問題依法嚴查并督促責任單位立即整改。
（二）高度重視揚塵視頻監控工作,繼續開展專項執法檢查。近期檢查中發現，部分土方階段工程存在未按要求安裝揚塵視頻監控系統，未將視頻監控數據對接到市住房城鄉建設委揚塵監控平臺及視頻攝像頭污損等問題，違法情節較為嚴重。各區住建部門要重點加強土方工程監管，全力以赴組織開展視頻監控設備安裝工作，對不配合安裝的工地責令立即改正。各建設單位、施工單位要高度重視視頻監控系統使用管理，按照《施工工地揚塵視頻監控和數據傳輸技術規范》要求認真開展自查自糾，規范安裝揚塵視頻監控設備，確保通視情況良好。各視頻監控設備運維服務公司應當按要求做好與市住建委視頻監控平臺的對接工作，保證視頻信號實時、連續傳輸，工程信息完整。市區兩級住建部門要加大執法力度，對檢查中發現的典型違法行為實施重點打擊，最大限度發揮執法震懾作用。
（三）優化市場營商環境，有效開展市級層面“4+N”揚塵聯合執法檢查。按照《關于印發<北京市建設工程揚塵治理市級聯合現場檢查實施方案>的通知》（京建發〔2022〕413號）要求，市級住房城鄉、城市管理、生態環境、城管執法等部門要強化聯動機制，重點對中高風險工地實施分級分類差異化監管，對檢查中發現的揚塵違法違規行為加強聯合懲戒，情節嚴重的依法移送有關部門進行處罰。
（四）加強施工現場揚塵管控和渣土車管理。各單位應高度重視施工揚塵治理工作。各區住建部門、各工程參建方要嚴格執行揚塵治理相關工作要求，加大揚塵治理及檢查工作力度，施工現場應使用有準運證的建筑垃圾運輸車輛進行運輸，在施工現場出入口設立檢查點，按照“進門查證、出門查車”的原則，安排專人對進出施工現場的運輸車輛逐一進行檢查，并做好登記。
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